Должностные инструкции работников контрактной службы образец
должностная инструкция работника контрактной службы по 44-фз образец
Хочу уволиться с работы.
такого быть не может пиши заявление и увольняйся!
Могу ли я уволиться с должности ?
Можешь, рабовладельческий строй отменили около 150 лет назад. Только вряд ли ты по нормальному соскочишь. Очень мало похоже на совмещение, скорее работа по совместительству, где с вами должны были заключить договор по совместительсву и.
сколько поствщиков товаров и услуг нужно прикрепляьть к обосновании при закупке у единственного поставщика?
Необходимость составления обращения следует из положений п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44 - ФЗ . Как отмечено в указанных нормах, составлять обращение нужно в соответствии с установленным Порядком. Форма: произвольная, письменная (на.
Трудовое право
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Образец Приказа о создании контрактной службы и Положения о контрактной службе по 44-ФЗ
Вопрос: №439 от: 2014-02-13.
Ответ:
В силу ч. 1 ст. 38 Закона 44-ФЗ заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным).
В рамках ч. 3 ст. 38 Закона 44-ФЗ Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
В настоящее время типовое положения утверждено Приказом Министерства экономического развития РФ от 29 октября 2013 г. N 631"Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе".
Разрабатывая положение большинство Заказчиков сталкивается со следующими проблемами.
В настоящее время большинство заказчиков не имеют возможности для создания отдельного структурного подразделения. В силу невозможности обеспечения бюджетными организациями оплаты труда квалифицированных кадровых ресурсов, соответствующей уровню оплаты труда в коммерческом секторе, у подавляющего большинства заказчиков отсутствует единая система подготовки кадров, ощущается нехватка квалифицированных специалистов в области закупок и юриспруденции. В таких условиях возникают объективные сложности в разработке и применении легитимных алгоритмов взаимодействия между структурными подразделениями заказчика в области закупок (предполагается от начала планирования и заканчивая приемкой, облуживанием и утилизацией).
В силу вышеизложенного подготовка положения о контрактной службе с детальной проработкой распределения функций становится бессмысленным занятием. Так как, если руководство заказчика утраивает существующая система или заказчик, фактически, является заложником ситуации, то детально разработанное положение о контрактной службе не спасет.
Положение о контрактной службе больше будет носить характер дисциплинирующего акта, так как в конечном итоге при конфликте внутри контрактной службы или между сотрудниками контрактной службы и других подразделений выполнять роль арбитра придется руководителю организации.
Мое личное мнение, что при наличии, так скажем "внешних" правонарушений в рамках действующего законодательства нести ответственность будет руководитель организации, т.к. сотрудники контрактной службы являются работниками юридического лица.
В силу ч. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
В конечном итоге положение о контрактной службе носит обязательный в рамках закона характер, но, в большинстве случае, будет являться формальным исполнением закона, а не жизненной необходимостью для заказчиков.
Примерная форма должностной инструкции контрактного управляющего (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд основные принципы, понятия и процессы системы закупок систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации методы планирования при проведении закупок порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов основы трудового законодательства Российской Федерации правила и нормы охраны труда, техники безопасности.
2. Должностные обязанности
На контрактного управляющего возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Разработка плана закупок.
2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.
2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.
2.4. Разработка плана-графика.
2.5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график.
2.6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.
2.7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
2.8. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.
2.9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов.
2.10. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
2.11. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.
2.12. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.13. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
2.14. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.15. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами.
2.16. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.
2.17. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Контрактный управляющий имеет право:
Должностная инструкция контрактного управляющего
Федеральный закон о контрактной системе. Должностная инструкция, обязанности и соответствие определенным требованиям контрактного управляющего определяются федеральным законом №44.
Он регламентирует, в первую очередь, открытость и прозрачность всех сведений относительно закупок и их размещение в полном объеме в информационной сети.
Контрактный управляющий должен в обязатело обладать высшем специальным образованием или дополнительным профильным
В качестве контрактного управляющего может выступать комиссия или группа лиц, действующая с привлечением специалистов данного профиля (Статья 9).
В обязанность руководителей вменяется повышение профессионализма и квалификации должностных лиц, задействованных в организации закупок.
В качестве заказчика может выступать государственный или муниципальный орган.
При осуществлении закупки заключается контрактный договор. Контролирующим процесс является исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации.
Должностная инструкция контрактного управляющего
Должностная инструкция - это документ, который определяет функции, обязанности и квалификацию специалиста, а также его права и зону ответственности.
Примером основных обязанностей контрактного управляющего в муниципальном учреждении могут служить следующие:
Составления плана закупок и ведение графика его осуществления.
Ведение реестра поставщиков, поддержание контактов с ними.
Поиск стратегий для эффективного использования финансовых средств.
Общение и налаживание контактов с новыми поставщиками.
Организация приема выполненных работ, закупленных товаров.
Заключение краткосрочных и долгосрочных контактов в соответствии с действующим законодательством.
Размещение отчетов и документов по закупкам в единой информационной системе (ЕИС).
Универсальный передаточный документ - для чего он служит.
В большинстве организаций контактный управляющий имеет право на:
Техническое и материальное оснащение, необходимое для реализации своих функций.
Возможности для повышения квалификации.
Доступ ко всей необходимой для правильного принятия решений информации.
Выносить на рассмотрение руководству вопросы об изменении стратегии закупок или самостоятельно принимать подобные решения.
Привлекать с согласия руководства сотрудников для совместного выполнения отдельных пунктов должностной инструкции.
Контактный управляющий несет ответственность за вверенные ему материальные и информационные активы, соответствие своих действий интересам организации.
Правила оформления должностной инструкции
Должностная инструкция составляется работодателем в соответствии с действующим законодательством и подписывается сотрудником при его назначении.
Если за сотрудником остаются закрепленными его предыдущие обязанности после вступления в должность, в инструкции этому должен быть посвящен отдельный пункт.
В распоряжении о назначении контрактного управляющего необходимо указать, кому непосредственно подчиняется контрактный управляющий.
Если работодатель сохраняет за собой право вносить корректировки в инструкцию, к ее первоначальном варианте это также должно быть отражено.
В ряде регионов страны в Едином квалификационном справочнике (ЕКС) отсутствует должность контрактного управляющего
Это может помешать взять на службу нового сотрудника. В таком случае рекомендуется назначить на должность работника бухгалтерии, отдела кадров или экономиста.
Также законодательством допускается прием на должность не входящего в состав персонала лица с составлением с ним гражданско-правового договора.
Типовое положение о контрактной службе
Контрактная служба представляет собой группу лиц, созданную для организации закупок и составления всей необходимой документации.
Компания вправе использовать нескольких сотрудников для осуществления государственных нужд, если ее суммарный годовой доход превышает 100.000.000 рублей.
При осуществлении нужд муниципальных организаций контрактная служба может быть создана и при меньшей величине дохода.
Для чего необходим расчет маржинальной прибыли ?
Как узнать регистрационный номер страхователя в ПФР?
Рекомендуемое количество сотрудников службы при годовой выручке до 100 миллионов рублей составляет 2-3 человека, при выручке более обозначенной суммы - 3-5 человек.
При организации контрактной службы руководители обязаны:
Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
Разработать и отдать на подпись сотрудникам должностные инструкции.
Издать приказ распоряжение о создании службы, определении ее состава, положение и назначении на должность выбранных сотрудников.
Права и обязанности сотрудника при назначении на должность контрактного управляющего
Назначение на должность контрактного управляющего, как и при создании контрактной службы, осуществляется приказом руководства.
Новая должность предусматривает расширенный круг обязанностей и повышение ответственности
Поэтому нередко встает вопрос:
Правомерно ли назначение на должности сотрудника, если он с эти решением не согласен?
И имеет ли работник право отказаться от должности?
Работодатель в соответствии с 74 статьей Трудового кодекса обязан уведомить работника за 2 месяца до внесения предполагаемых изменений.
Отказ работника согласно 7 пункту 77 статьи ТК РФ влечет собой расторжение трудового договора и прекращение его деятельности на территории организации.
Образец приказа о назначении контрактного управляющего
Вопрос: Мы выиграли аукцион. Понижение более чем на 25% от начальной цены. Заказчик разместил проект контракта и оставил в проекте обеспечение старое. А должен был увеличить в 1,5 раза. Можно не указывать Заказчику на ошибку? Перечислить сколько в контракте и успокоиться?
Ответ: Нельзя. Заказчик не увеличил размер обеспечения, т.к. не знал, что вы будете делать: увеличивать обеспечение или доказывать добросовестность ранее исполненными контрактами. Выбор за вами.
Административная практика по 44 ФЗ
Нужна ли должностная инструкция для контрактного управляющего?
Не могу не осветить эту тему, т.к. просьбы дать образец должностной инструкции контрактного управляющего получаю едва ли не каждый день.
Прежде всего, спешу всех успокоить: если ваш контрактный управляющий до сих пор работает без должностной инструкции, никакие штрафы вам не грозят. Ни Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ни Приказ МЭР от 29.10. 2013 г. N 631 «Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе» не упоминают должностные инструкции. Даже в Трудовом кодексе ничего о них нет.
Руководитель учреждения самостоятельно принимает решение о форме документа, определяющего должностные обязанности контрактного управляющего.
Назначение инструкции – это определение прав, обязанностей и пределов ответственности работника.
При отсутствии должностных инструкций в учреждении сведения о трудовой функции работника включаются непосредственно в текст трудового договора.
Во многих случаях удобнее определять условия конкретного трудового договора на основании утвержденной должностной инструкции.
Должностная инструкция является локальным нормативным актом работодателя, носит обезличенный характер и разрабатывается на должность, а не для определенного работника
